分析商业保险对国家和社会的作用

如题所述

【摘要】中国的保险业有了长足的进步,但起步比较晚,社会保障体系离理想状态还存在很大的差距,为商业保险的进一步发展提供了空间,但商业保险如何定位,如何发挥优势成为一个难题摆在面前。商业保险如何在社会损害赔偿、补偿体系中发挥功能当前我国,社会基本保障的覆盖面和保障程度距离理想状态还存在着不小差距,侵权责任法仍然起着调节人身损害赔偿的主导作用,意外伤害保险也是自我救助的重要途径,因此在社会损害赔偿、补偿体系建设中,为商业保险留出了较为广阔的空间。而商业保险在其中应该如何定位,如何发挥功能和优势呢?我们分层次分析如下:一、社会安全保障层次在医疗保障方面,商业保险的空间其实很大。原因在于:其一,由于我国的基本医疗保障体系建设尚处初级阶段,从政府财力和医疗条件来看,“广覆盖”尚属工作目标,一些特殊的社会群体(如灵活就业者、儿童等)是缺乏社会基本医疗保障的,客观上存在保险的需求;而从社会责任来说,也应当引导他们在没有获得社会保险的情况下,投保商业健康保险。这一类型的商业保险虽然不是国家社保的基本医疗保险,但可以称作为基础性保险,因为和基本医疗保险的目的一样,它所要解决的也是特定人群的基础性医疗保障。比如,各保险公司开办的学生平安保险,为幼儿直到大学生提供了意外和疾病医疗保障,深得广大家长和教育系统的认同;而重庆“城口模式”的外出务工人员商业保险,为数十万医疗保障归属不明确的农民工提供了意外和医疗保障,得到地方政府的大力支持和首肯,并迅速在全国得到推广。实际上,无论是美国健康保险公司的“管理式医疗”,还是国内中国人民健康保险公司的“湛江模式”,都有力地说明:

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