一、转让和买卖二手车即使不过户，只签订转让协议，这样的协议有法律效力。
二、原因：根据协议的定义就可以看出协议等同于合同。
定义：协议是在法律上是合同的同义词。只要协议对买卖合同双方的权利和义务作出明确、具体和肯定的约定，即使书面文件上被冠以“协议”或“协议书”的名称，一经双方签署确定，即与合同一样对买卖双方具有约束力。
三、注意事项：协议一旦达成法律是默认生效，如果车辆出现重大事故则原车主承担法律责任，故车主签完协议后就及时过户保障自己的权益。
法律规定
一、参见：《最高人民法院关于连环购车未办理过户手续，原车主是否应对机动车发生交通事故致人损害承担责任的复函》
江苏省高级人民法院：
你院《关于连环购车未办理过户手续，原车主是否对机动车发生交通事故致人损害承当责任的请示》收悉。经研究认为：
连环购车未办理过户手续，因车辆已交付，原车主既不能支配该车的运营，也不能从该车的运营中获得利益，故原车主不应对机动车发生交通事故致人损害承当责任。但是，连环购车未办理过户手续的行为，是违反有关行政管理法规的，应受其规定的调整。
最高人民法院2001年12月31日
二、《侵权责任法》第50条“当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未办理所有权转移登记，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由受让人承担赔偿责任”。
扩展资料：
车辆登记证书，2002年底之前的车辆没有车辆登记证书，所以需要携带上述卖方的其他手续进行登记证书的补办，登记证书办理完毕之后才能进行过户。
车辆行驶证，车辆交易需要在年检有效期间内，行驶证要有年检有效期证明。
车辆购买原始发票或上一次过户票，如果卖方不慎丢失，个人可以书写证明并签字，单位需要在证明上加盖单位财务章。
车辆购置附加费证明，一般车主往往忽略这个它，但是交易中这个手续审查是必要的，一般来说正规交易车辆都有这个手续，但是特殊的“黑牌车”、走私车、罚没车没有这个证明，需要缴纳购置附加费然后出具证明才能过户。
车船使用税，如果没有缴纳到交易当日，需要补办。
车主身份证，如果车主身份证到期可以用临时身份证，单位如果变更名称或倒闭需要开具工商部门的证明。
1、办理正常过户手续
先到车辆所在地的旧车交易市场审核相关车辆，确定该车为正常合法的车辆。在交易市场缴纳交易费并拿到交易发票。
2、办理行驶证变更
带着交易发票和买卖双方的相关资料原件和复印件到车辆所属车管所变更车辆行驶证。
3、保险变更
在车辆对应的保险公司变更车辆投保人。若无保险变更通知单，出了交通事故保险公司不理赔。
参考资料来源：百度百科-二手车买卖规范合同
机动车过户登记的法律规定
已注册登记机动车的所有权发生转移，且原机动车所有人和现机动车所有人的住所在同一车辆管理所管辖区的，现机动车所有人应当于机动车所有权转移之日起三十日内，填写《机动车登记申请表》，持下列资料，向机动车管辖地车辆管理所申请过户登记，并交验车辆：
(一)现机动车所有人的身份证明;
(二)《机动车登记证书》;
(三)机动车来历凭证;
(四)解除海关监管的机动车，应当提交监管海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》;