决定因素主要有以下几点：
生产中的劳动量：在生产技术和
劳动生产率既定的条件下，随着投入生产中的劳动量的增加，创造的新价值就越多，从而国民收入就相应增加。
提高劳动生产率：劳动生产率的提高，单位时间内生产的物质产品数量增加或者生产单位产品所消耗的劳动时间减少，这就使国民收入增加。
影响因素就多了，如使用
生产资料的利用率，社会第一次分配，社会再分配，
社会结构及运行方式等等。
当前收入分配领域存在的问题和原因 改革开放以来，我国收入分配制度改革逐步推进，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度基本建立，收入分配调节政策体系和调控机制基本形成，城乡居民总体收入水平和生活质量不断提高。
拓展影响城乡居民收入分配的政策因素：
就我国目前的情况来说，影响城乡民收入差距的因素很多，政策因素是最主要的因素之一，包括以下几个面。
1. 效率优先、兼顾公平”。传统体制下，实行的是平均主义的分配政策。这种“平均主义”从表面上看是“公平”的，但多劳并不能多得。结果是劳动者的生产积极性受到极大限制，经济效率低下，实际上既没有实现公平也没有得到效率。改革开放后，平均主义的"
大锅饭”被打破，我国实行了“效率优先、 兼顾公平”的分配原则。在此前提下，逐渐建立了对劳动者有效的
激励机制，大提高了劳动者的生产积极性。一些劳动者由于工作努力和善于寻找机会而使自己的收入水平迅速提高，他们在促进经济发展的同时，也拉开了与其他劳动者的收入差距。
2. "允许一部分人、-部分地区先富起来”。在发展经济学中，关于落后国家经济发展的道路选择有平衡增长模式和不平衡增长模式。平衡增长模式论主张落后国家在发展经济的过程中，各工业部门应平衡发展，强调了大规模投资的重要性和全面发展经济的必要性。不平衡增长理论则认为:
发展中国家不能将有限的资源同时投放到所有经济部门]和所有地区，而应当集中有限的资本和资源优先发展联系效应大的产业，通过这些部门和地区强大的辐射作用，带动其他地区和部i ]的发展。然而在优先发展产生"扩 散效应”的同时却会产生“回波效应”。改革开放后，我国经济发展大体上遵循了不平衡增长模式。工业相对于农业继续得到优先发展。
经济基础较好，文化、教育、科技较为发达的
东部地区相对于西部地区得到了更多政策倾斜而优先发展起来。造成城市相对于农村越来越发达，东部相对于西部经济发展越来越快。基_此，上世纪末中央经济"