当
前中小学教师队伍建设存在的问题及对策内提要：；邓小平高度重视教育在我国社会主义建设中的重要地位；关健词：；认识模糊师资流失急功近利不思进取行为越
规；“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本；队伍建设，既有利于提高教师素质，稳定教师队伍，也；一、认识模糊，领导缺位；邓小平指出，“忽视教育的
领导者，是缺乏远见的、不；教师乃教育之魂，教学之本，教育质量的提高，教
当前中小学教师队伍建设存在的问题及对策 内提要：
邓
小平高度重视教育在我国社会主义建设中的重要地位，反复强调要从战略高度考虑教育问题，同时也十分注重教师队伍建设的发展。本文以
《邓小平文选》中一系列
对教育的精辟论述作为立论基础和理论依据，联系目前中小学教师队伍建设实际，从五个方面对教师队伍建设中存在的问题予以分析概述，并初步提出应对的具体措
施与手段，既为正视问题，引起反思和警省，又欲开启话题，抛砖引玉，激发大家对教师队伍建设的关注和思考。本文的主体结构为：认识模糊，领导缺位；多因诱
导，师资流失；评价单一，急功近利；知足即乐，不思进取；行为逾规，师德堪忧。
关健词：
认识模糊 师资流失 急功近利 不思进取 行为越规
“百
年大计，教育为本；教育大计，教师为本。”邓小平高度重视人民教师在发展社会主义教育事业中的重大作用。他指出，一个学校能不能为社会主义建设培养合格的
人才，关键在教师，勿庸置疑，教师作为
知识分子的重要组成部分，既是社会主义事业的根本依靠力量，也是传授文化知识、传承文明成果的重要支撑，是振兴民族
教育的希望。加强师资
队伍建设，既有利于提高教师素质，稳定教师队伍，也是适应教育不断改革与发展的需要。审视目前中小学教师队伍建设，现状不容乐观，问题令人警省，本文拟从五个方面予以粗浅综述。
一、认识模糊，领导缺位。
邓
小平指出，“忽视教育的领导者，是缺乏远见的、不成熟的领导者，就领导不了现代化建设。各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作”。“各级党委和政府，
对教育工作不仅要抓，并且要抓紧、抓好，严格要求，少讲空话，多干实事”，“要研究如何提高教师的水平”，“要加强师资培训工作”。从一系列论述中可以看
出，邓小平不但非常重视教育事业，而且十分强调教师的队伍建设。可现实状况却是，一些地方政府领导一手硬，一手软，只抓经济的突飞猛进，不管教育的持续发
展，更不用说奢谈关注教师队伍的建设。一些教育行政主管部门和学校领导也漠视甚至无视教师队伍建设和发展，只重日常监管和督查，忽视对教师业务水平和职业
素养的培养，只向结果要效益、要成绩，或者仅看重学生的分数和成绩，学校的升学和排名，不重视教师自身的发展和教师队伍整体素质的提升，没有从制度上、经
费上和评价上给广大教师提供一条生血造血的自我修炼与完善的
绿色通道。
教师乃教育之魂，教学之本，教育质量的提高，教学水
平的改善，教师首当其责。因此，只有各级领导重新定位教师的地位和作用，深刻认识到教师队伍建设的重要意义和影响，在舆论上广泛宣传引导，思想上高度重视，行动上精心组织实施，体制和经费方面充分保障，方能真正使教师队伍建设融于师心，深入官心，并落到实处，收到实效。
二、外因诱导，师资流失。
由
于历史和现实的原因，不同地域之间、城乡之间和校际之间的学校在办学条件、工作坏境和福利待遇等方面存在着难以抹杀的明显差异，这种事实上的差异客观上导
致或加速了农村学校的老师趋之若鹜地涌向城镇，经济落后地区的教师义无反顾冲向发达地区，甚至同地同类学校之间也有不少教师因为物质待遇的厚薄而蠢蠢欲
动，见异思迁。教师如此肆意无序流动，不但造成个别学校庙在僧去，有岗无人的尴尬境况，影响了教育教学工作的正常运行，也使一些学校的学科优秀教师不断流
失，使某些学科后继乏人，势单刀薄。更为严重的是，由教师迁移而导致的人才资源的分布不均，势必由此而产生教育资源中占主导地位和起关键作用的教师资源的
分布失衡，从而影响教育的均衡发展，违背教育的公平原则。目前越刮越猛的择校风便是教育发展失衡的典型表现。不仅如此，教师的无节制、无指导的随意流动，
也造成了人才的闲置和浪费，因为一些满怀期待的教师流动后并
非个个都能人尽其才，人尽其用，有的甚至大材小用或所学非所用。与此同时，一些部门和行业的公招考试也使得相当数量的优秀教师脱离了教师岗位而另起炉灶，这无疑又加剧了优秀人才的流失和优质教育资源的缺失。
以
上事实表明，老师的物质条件和自我认同感还有待改善和提高，教师的职业幸福指数和事业
归属感还不够强烈。邓小平指出，“我们要提高人民教师的政治地位和社
会地位。要采取适当的措施，鼓励人们终身从事教育事业。对知识分子除了精神上的鼓励，还要采取其他一些鼓励措施，包括改善他们的物质待遇”。只有各级政府
和领导采取切实有效的手段和措施，千方百计提高教师地位，改善教师待遇，保证
绩效工资按时足额发放，缩小城乡教师收入差距，健全医疗、失业、养老等社会保
障体系，解决老师的后顾之忧；同时合理规划和调整学校布局，均衡和优化教育资源；只有社会各届都来积极关心教师的生存状况和工作环境，广大教师才会始终不
渝地爱教乐教，人才无序流动的现象才会得到根本改观。
三、评价单一，急功近利。
教育
教学评价既是教育管理者了解、掌握教师教育教学水平和业绩的重要途径和手段，也是教师主动汇报业务水平、展示为师风采的极佳时机和舞台。毫无疑问，积极有效的评
价
能充分发挥诊断教学问题，提供反馈信息、调控教学方向和检验教学效果的功能和作用。可目前对教师评价的主要问题表现为：评价主体单一，评价者多为教育行政
部门和学校相关科室，没有广泛引入学生的评价，家长的评价以及社会的评价，信息来源狭隘，内容残缺不全；评价方式简单，多以僵死的数据或模糊的等级来折算
灵活复杂的教育教学工作，没有把分数评价、等级评价、语言评价、媒体评价和网络评价有机结合起来，以求全面地、准确地接近客观实际；评价内容功利倾向严
重，多以分数成绩、中高考情况等为主要指标和参照，来进行评优晋级、奖惩褒贬，无视教师的育人水平、科研创新和师德师风的表现和考评。在如此偏废而畸形的
评价制度下，教师唯教是重，视分为命，重复劳动有余，研究创新不足，心理倦怠弥重，职业幸福愈弱，为考试而教书，为职称而奋斗已成为当下不少教师的职业终
极目标和教育的全部意义。
邓
小平早在1983年就为发展我国的社会主义教育事业确定了根本的指导方针，“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”。可以想像在“面向应试、面向自己、
面向功利”的教育口号的感召下，中国的教育将走向何方，迷失于何处。只有增加评价主体，保证信息来源的宽广性，丰富评价手段，实现评价方法的科学化，拓展
评价空间，引入具有先进教育