1、农村土地特别是耕地是受到国家法律保护的，要把耕地转为工业用地的话，必须要有严格的审批过程。
2、建议你核查一下水泥厂的审批情况，估计是非常不完备的，如果你发现他们有任何不符合规定，缺少以下任何批准文件的话，你就可以检举他们。
3、主要必备审批手续有：
（1）建设单位必须持有发改委批准的《建设项目批准文件》；
（2）市、县人民政府国土局批复的《建设用申请》及《工业用地许可证》；
（3）市、县人民政府建设局对建设施工的审批及《建设施工许可证》；
（4）占用农有地的，必须按《土地管理法》规定办理《农用地转用审批文件》；
（5）申请用地单位占用耕地，必须开垦新耕地赔偿原使用者；
（6）工厂必须具备由市、县人民政府国土局核发的《集体土地使用并证》；
（7）还有发改委核发的《生产许可证》和环保局核发的《环保评审意见》。