能够改变用途，改变土地用途需要行政部门许可。租赁合同有效，商人对土地有个收益权（根据w权法135到后面几条）电工上。
商业用途土地不能擅自改变用途，若是得到批准就可以。若是得到审批了，获得许可情况下。商业用地改成房子后，租给他人20年是有效的。
商业用地使用年限：
根据中华人民共和国城镇国有土地使用权出让与转让暂行条例（中华人民共和国国务院令第15号）中华人民共和国物权法的规定第十二条 土地使用权出让最高年限按下列用途确定：
(一)居住用地七十年；
(二)
工业用地五十年；
(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；
(四)商业、旅游、娱乐用地四十年；
(五)综合或者其他用地五十年。
第一百四十九条 住宅
建设用地使用权期间届满的，自动续期。 非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、
行政法规的规定办理。
合同法：第二百一十四条租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。